Reguli noi pentru avize și documentație: proceduri electronice și sancțiuni pentru întârzieri
„`html
Reguli noi pentru avize și documentații: proceduri electronice și penalizări pentru întârzieri
Un nou proiect de ordonanță de Guvern a fost lansat recent în dezbatere publică, având ca scop stimularea implementării rapide a investițiilor publice care beneficiază de finanțare prin Mecanismul de Redresare și Reziliență (PNRR) și prin fondurile Politicii de coeziune. Autoritățile subliniază necesitatea unei intervenții legislative pentru a preveni întârzierile în desfășurarea proiectelor și a evita transferul de costuri către bugetul de stat, ceea ce ar putea conduce la o majorare a deficitului public.
Inițiativa își propune să clarifice și să simplifice procedurile necesare în cadrul avizării în domeniul urbanismului și construcțiilor, având ca obiectiv reducerea abuzurilor și eliminarea întârzierilor generate de practici inconsistente. Deși anul trecut au fost adoptate reglementări similare, s-a constatat că acestea nu au reușit să rezolve problemele legate de întârzierea eliberării avizelor, de condiționarea acestora de plata unor taxe nejustificate sau de solicitarea de documente suplimentare.
Informațiile primite de la beneficiari și proiectanți evidențiază faptul că prevederile legale în vigoare nu sunt respectate uniform de toate instituțiile sau entitățile avizatoare. Astfel, avizele și acordurile sunt adesea condiționate de plata unor taxe sau de obținerea altor documente, apelându-se la proceduri interne sau acte normative de rang inferior, o situație care durează de multă vreme.
Printre modificările semnificative propuse se numără obligativitatea remiterei tuturor solicitărilor și avizelor exclusiv prin intermediul mijloacelor electronice în ziua emiterii, asigurând astfel o trasabilitate completă a procesului administrativ. Proiectul interzice restricționarea numărului de documentații depuse, permițând refuzul acestora doar în cazul unor situații tehnice clar definite.
Ordonanța preconizează și eliminarea condiționalității avizelor de obținerea altor documente, stipulând că solicitarea acestora trebuie să se realizeze simultan, pentru a reduce timpul de așteptare. Toate lucrările publice și documentațiile de urbanism inițiate de autorități vor fi analizate fără costuri, interzicându-se astfel perceperea unor taxe sau tarife suplimentare de către entitățile avizatoare, măsură menită să faciliteze desfășurarea mai rapidă a proiectelor de interes public.
În cazul proiectelor finanțate prin PNRR, analiza documentațiilor va avea prioritate și va fi efectuată cu celeritate, nerespectarea termenelor stabilite conducând la aplicarea avizului tacit, prin care se consideră că aprobarea a fost implicit dată dacă autoritatea nu răspunde în intervalul legal prestabilit. Aceste măsuri sunt esențiale pentru a asigura un cadru legislativ eficient și operativ, capabil să susțină dezvoltarea infrastructurii și să promoveze transparența în administrația publică.
Proiectul mai propune, de asemenea, introducerea de sancțiuni contravenționale pentru entitățile care refuză documentațiile fără un motiv valid sau limitează accesul la procedurile de avizare, având scopul de a descuraja practicile abuzive care utilizează proceduri interne sau acte normative de rang inferior. Aceste măsuri sunt menite să asigure securitatea juridică a beneficiarilor și să contribuie la un mediu de afaceri mai echitabil.
„`
